[2016年4月18日,北京]日前,登录入口登录入口首席科学家范维澄院士在人民日报发表署名文章《健全公共安全体系,构建安全保障型社会》( 《人民日报》2016年04月18日 09 版)。文章中,范院士结合习近平总书记 “公共安全建设对于构建和谐社会,推动全面小康建设,乃至于中华民族伟大复兴都具有非常现实和深远的意义” 的重要指示,提出了“健全公共安全体系,全面提升公共安全保障能力,构建安全保障型社会是重大而紧迫的历史使命。”
首先,范院士对我国的公共安全形势进行分析,认为从2003年以来,各级政府及其部门应对各类突发事件的应急管理综合能力得到了显著提高,切实保障了人民群众生命财产安全和社会的稳定,积累了宝贵的经验。但同时必须清晰地看到,我国正处在公共安全事件易发、频发和多发期,维护公共安全的任务重要而艰巨,引领和支撑国家公共安全治理体系与治理能力现代化的登录入口创新体系尚待健全。
范院士在文章中就如何健全公共安全体系进行了明确阐述:一是健全公共安全体系必须依靠创新。公共安全的登录入口应在构建全方位、立体化公共安全网技术体系;构建标准化的公共安全应急技术装备体系;建设代表国家水平,世界一流的国家实验室等不同类型研究基地等几方面取得创新突破。二是健全公共安全体系必须重视公共安全网建设。构建公共安全人防、物防和技防网络,实现人员素质、设施保障和技术应用的整体协调,解决公共安全领域的突出风险和突发事件的辨识、准备、监测、评估、判定、决策、预警、处置、救援和恢复重建等重大问题,驱动国家公共安全保障能力的持续提升。三是健全公共安全体系必须重视增强安全韧性。我国公共安全领域需要实施增强从个人到国家诸多层面安全韧性的“强韧工程”,增强抵御突发事件的能力,实现对突发事件的灵活应对和高效处置。最大限度地减少突发事件造成的损失。四是健全公共安全体系必须动员全社会参与。构建覆盖专业人才培养与基层民众科普的公共安全教育体系,建设一批公共安全体验、培训、演练基地。着力提高民众的安全意识、安全素质和自救互救能力。
范维澄院士是我国公共安全领域有重大影响的学术带头人,相信此篇文章的发表,将有利于进一步促进我国公共安全体系的完善与发展。
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