日前，北京市应急局“行业领域应急体系建设重点工程（第二期）（医院、大型综合商业体应急体系建设示范试点）”项目顺利完成验收。登录入口登录入口项目团队同项目管理单位边设计、边推进，积极摸索，根据人员密集场所的特点，编制《医院应急体系建设规范》和《大型商业综合体应急体系建设规范》各1套，建设医院和大型商业综合体应急体系建设示范单位各2个，获得示范单位、示范单位所在区行业主管部门、项目管理单位的高度认可。

— 项目汇报验收现场 —

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理体系和能力建设，多次作出重要指示，为我们切实做好应急体系建设工作指明了前进方向、提供了重要遵循，具有很强针对性和指导性。项目启动以来，项目组以提升风险应对和治理水平，加强应急管理体系和能力建设，推进我国应急管理体系和能力现代化，充分发挥我国应急管理体系特色和优势为建设目标。在北京市应急局的指导下，各相关单位的配合下，项目组通过实地走访、深度调研，为北京市行业领域应急体系及相关标准修订厘清思路，完善顶层设计，明确建设方向。通过创建医院、大型商业综合体应急体系建设示范单位，制定医院应急管理体系和大型商业综合体应急体系建设标准，进一步强化北京市医院及大型商业综合体的主体责任，充分发挥广大从业工作人员主观能动性，构建科学完备的应急管理体系。

— 大型商业综合体应急体系建设研讨现场 —

— 医院应急体系建设研讨现场 —

项目组自7月起，开展了针对医院、大型商业综合体的行业领域应急体系建设调研工作，实地调研了友谊医院、积水潭医院、北京大学国际医院、清华长庚医院、昌平区中西医结合医院、回龙观社区医院等6家规模不同的医院及资和信百货商场、西铁营万达广场、永旺梦乐城等3家大型商场，重点考察了医院和大型商业综合体的应急体系建设现状，围绕应急组织体系、制度建设、人员队伍建设、物资配备、应急宣教、应急培训、应急演练、应急处置与救援手段、舆情应对、应急预案体系等方面进行全面调研，收集医院相关调研材料300余份。

— 项目组在医院进行实地调研 —

— 项目组在大型商业综合体进行实地调研 —

通过实地调研，项目组完成了《医院及大型商业综合体应急体系调研报告》，分别对医院、大型商业综合体应急体系现状做出了评估，从应急体系建设标准差异性、基层应急能力薄弱点等方面给出了项目实施方向的建议。基于此，项目组编制了《医院应急体系建设规范》和《大型商业综合体应急体系建设规范》，为北京市医院、大型商业综合体应急体系的示范建设提供了总体要求和指导准则，从应急管理工作流程及应急能力建设的准备工作出发，涵盖了应急管理工作的各流程，包括应急组织、应急制度、应急预案、应急队伍、应急资源、应急培训、应急演练、监测与预警、应急处置与救援、舆情应对、应急宣教十一个建设方面。

项目组针对医院、大型商业综合体的场所属性和实际工作特点，协助医院和大型商业综合体完善了总体预案和专项应急预案体系，编制了《大型商业综合体应急预案体系编制导则》和《突发事件应急处置指导手册》。

在应急宣教方面，针对示范单位应急宣教需求，项目组以医院及大型商业综合体实际面临的风险种类为主要依据，为示范单位设计应急宣教知识海报，并协助设计、搭建了“安全知识角”“应急宣传栏”等宣教场地，加强对单位工作人员和公众的应急知识宣传教育工作；在应急物资、队伍建设方面，项目组配合示范单位完善了应急设备设施管理台账，指导配备应急装备物资目录清单，规范了应急队伍的建设等工作。在应急演练方面，项目参与组织了医院、大型商业综合体的火灾及防暴反恐演练各一场，并提供了建议；在应急培训方面，项目组配合市应急局和相关单位，进行了线上线下多样的应急培训活动。

— 应急演练工作 —

— 应急培训工作 —

此项目的成功实施，为北京市重点行业领域应急体系建设工作奠定了良好基础，形成了可复制、可推广的应急体系建设模式，并逐步拓展构建科学完备的行业领域应急体系，在全国具有很好的示范样板效果。随着重点行业领域应急体系建设工作的不断推进，项目组还将承担北京市更多人员密集场所（如博物馆、旅游景点、火车（地铁）站等）的应急体系建设工作，登录入口登录入口将继续砥砺前行，为北京市乃至全国风险应对和治理水平提升作出不懈的努力和贡献。